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一、项目基本概况

项目拟在江苏省淮安市淮阴区高家堰镇高堰、十堡等村区域内地块，占地约2000亩（建设用地40亩，流转农用地1960亩），建设淮阴区漂亮高家堰特色田园综合体，项目集开发农业工程、苗圃、民宿、文旅项目、工业园开发、农房改善提升、一二三工业融合等相连系，打造成独具墟落田园特色的墟落旅游度假胜地，修建淮安旅游圈独吞的集墟落度假、养生休闲、艺术文化、户外拓展于一体的墟落田园综合体。

项目总投资估算为100167.71万元，建设投资为95970.06万元，其中，工程用度83493.25万元，占总投资的83.35%，工程建设其他用度7906.81万元，占总投资的7.89%，项目基本准备用度4570.00万元，占总投资的4.56%；流动资金976.64万元，占总投资的0.98%；建设期利息3221.01万元，占总投资的3.22%。

二、项目由来

本项目是集开发农业工程、苗圃、花卉、民宿、文旅项目、工业园开发、田园综合体、农房改善提升、一二三工业融合等为一体的农业田园综合体，不但可以美化亮化墟落旅游景点，完善设施，改善墟落生涯情形和生态情形，同时可以为高家堰村民提供情形优美的休憩场合。

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济事情聚会、中央农村事情聚会和省委十届八次全会精神，一连落实习近平总书记视察指导安徽时的主要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，牢牢掌握稳中求进事情总基调，落实高质量生长要求，坚持农业农村优先生长总目的，以实验墟落振兴战略为总抓手，围绕农业强、农村美、农民富，加速推进工业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，对标周全建成小康社会“三农”事情必需完成的硬使命，抓重点、补短板、强基础、促刷新，围绕“牢靠、增强、提升、流通”深化农业供应侧结构性刷新，深入推进“四优四化”，着力建设“四美墟落”，鼎力大举增强下层党组织建设，认真落实“三起来”，坚持做到“三连系”，起劲探索具有淮安市高家堰镇特色的墟落振兴之路，为决胜周全建成小康社会、推进墟落周全振兴作出新的孝顺。

三、项目建设内容

项目淮阴区漂亮高家堰特色田园综合体包括四个板块：高堰新型社区综合体及配套设施、苗圃莳植鉴赏区（200万株）、田园研学基地（家庭研学住宿及训练、家庭亲自主题民宿100栋）、休闲农业和墟落旅游精品工程；同时购置相关装备；并包括智能化物联网、相关园地蹊径硬化和配套的给排水、供电、网络通讯、接线等设施。

四、项目提出配景

（1）墟落振兴重大意义

江苏自然条件优越，农耕文明历史悠久，是天下的农业主产区和粮食主产省。工农之间、城乡之间生长较为协调，是江苏的一大特色，也是一个显著优势。党的十八大以来，全省上下认真学习贯彻习近平总书记系列主要讲话特殊是视察江苏主要讲话精神，周全落实中央增强“三农”事情的决议安排，扎实推进现代农业建设，一连改善农村民生，周全深化农村刷新，农业农村生长取得了重大成绩，为全省经济社会生长提供了有力支持。但必需苏醒地看到，现在我省生长不平衡不充分问题在墟落尤其在苏北墟落最为突出。主要体现在：农产品阶段性供过于求和有用供应缺乏并存，农业供应质量效益和综合竞争力亟待提升；农业本钱上升和价钱“天花板”挤压，农民转移就业空间收窄，增进农民一连增收使命难题；农业资源约束加剧，农村情形和生态问题较为突出；城乡基础设施和基本公共效劳差别仍然较大，增进城乡融合生长还面临不少障碍。高水平周全建成小康社会，建设“强富美高”新江苏，最难题最沉重的使命在农村，最普遍最深挚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。全省各级党委、政府必需驻足省情农情现实，切实统一头脑熟悉，凝聚智慧实力，周全落实实验墟落振兴战略的各项政策行动，推动农业周全升级、农村周全前进、农民周全生长，奋力谱写新时代江苏墟落振兴的新篇章。

（2）农业科技工业生长目的

到2020年，构建以国家农业科技园区为引领，以省级农业科技园区为基础的条理明确、功效互补、特色鲜明、立异生长的农业科技园区系统。

——园区结构越发优化。国家级农业科技园区抵达300个，发动省级园区生长到3000个，基本笼罩我国主要农业功效类型区和优势农产品工业带。

——园区效果转移转化能力一直增强。累计推广应用农业新手艺4000项、新品种6000个以上，授权发明专利数在1000个以上。

——园区高新手艺工业集聚度有较大提升。培育20个产值过100亿元、30个产值过50亿的园区，3000个农业高新手艺企业，10000个农业手艺效果推广树模基地。

——园区公共创业万众立异效果显著。园区累计建设500个“星创天地”，立异创业活动一连涌现，立异创业气氛越发浓重。

——园区精准脱贫发动能力大幅提升。累计培训农民1000万人次以上，发动周边农民收入增添20%以上，推动园区成为科技扶贫、精准脱贫的主要载体。

到2025年，把园区建设成为农业科技效果培育与转移转化的立异高地，农业高新手艺工业及其效劳业集聚的焦点载体，农村公共创业、万众立异的主要阵地，产城镇村融合生长与农村综合刷新的树模典范。

（3）农业结构优化升级

实验农业绿色化、优质化、特色化、品牌化生长战略，推动农业由增产导向向提质导向转变。调解优化农业工业结构，在稳固农业综合生产能力基础上，鼎力大举生长绿色蔬菜、应时鲜果、花卉苗木、中药材等高效作物，5年内力争调减非优势区低效粮食莳植面积1000万亩。着力培育一县一业、一镇一特、一村一品，每个县（市、区）培育一批年产值超10亿元的特色工业Ｆ鹁⑼乒愕咎镅贰⒀骸⒀嫉雀咝е盅Ｊ，提高综合效益。鼎力大举生长生态畜牧、水产养殖业，增强畜禽规模养殖场标准化建设，生长名特优水产品养殖，全省河蟹、小龙虾等名特优水产品产值2022年抵达1000亿元。坚持整体绿化与彩色化、珍贵化、效益化相连系，加速生长林木种苗和林下经济，到2022年全省林木种苗面积稳固在300万亩，生长林下经济800万亩，产值力争抵达1000亿元。推进农产品质量清静整省建设，建设农业绿色生产手艺系统、农产品清静标准系统、农产品质量追溯系统以及笼罩所有规模生产谋划主体的羁系系统，有用包管农产品的食用清静。

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五、项目投资预算

本项目总投资估算为100167.71万元

六、项目经济效益评价

1、项目产品切合国家农业综合开刊行业相关标准规范要求，切合国家农业科技工业生长妄想和工业政策要求；

2、本项目的实验，在响应国家招呼的同时，可增进建设单位在农业手艺工业领域内多元化生长，同时项目的建设将起劲推动淮安市基础设施建设生长，同时发动地方就业，是一项利国利民的好项目，支持、生长此项目十分须要和主要。

3、项目满负荷运营后，预期营业收入达21913.75万元，项目可实现年利润总额9042.85万元，项目投资接纳期11.09年，项目财务效益好，投资接纳期短。

项目的建设投产，发动了农业科技相关工业链、农产品的配合生长，同时也带来周边配套企业、第三工业的生长，可增进建设单位在工程生态旅行旅游工业领域内多元化生长，同时项目的建设将起劲推动地方经济生长，同时发动地方就业，是一项利国利民的好项目，支持、生长此项目十分须要和主要，工业边际效益很是显着，不但自身创立税收，通过辐射发动，为淮安市创立更大的税收空间效益。

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