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民营经济增进法施行一周年——从立法到实验的效果评估

文章泉源:rb88随行版 作者:rb88随行版 阅读量:15 宣布时间:2026-06-12

焦点发明2026年5月20日  ,《民营经济增进法》施行满一周年。重庆、江苏、浙江等省份麋集出台配套规则  ,温州宣布的《人工智能一人公司合规指引》开创了以合规指引护航新业态的新模式。但从实验效果看  ,法治化营商情形建设泛起显着的区域不平衡。

效果评估:从三个维度考察执法实验效果。第一  ,市场准入方面  ,基础设施、能源、电信等领域已泛起民间资源进入的起劲案例  ,但部分领域仍保存“名义开放、现实设限”的隐形壁垒  ,主要通过资质要求、业绩门槛等方法实现。第二  ,账款接纳方面  ,2026年一季度天下整理拖欠民营企业账款凌驾800亿元  ,但部分地方政府和国企仍以“审计未完成”等理由拖延支付  ,民营企业处于弱势职位。第三  ,融资获取方面  ,“信易贷”等信用贷款模式获得推广  ,但金融机构的危害厌恶倾向难以基础改变  ,民营企业的贷款利率和融资门槛仍然偏高。

区域较量:东部省份在法治化营商情形建设上显着领先——浙江的“合规指引”模式、上海的“法治体检”效劳体现了从“治理”到“效劳”的治理转型。中西部省份在立法跟进速率上不慢  ,但执行层面的“最后一公里”仍是堵点  ,体现为下层执法不规范、政策兑现保存“温差”等征象。这一差别批注  ,执法的生命在于实验  ,制度情形的改善需要恒久的能力建设。

理论命题:民营经济生长的要害不再是更多优惠政策  ,而是稳固、可预期的制度情形。法治是最好的营商情形  ,这一判断正在被实践重复验证。

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