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今年的政府事情报告提出，增强晚年用品和效劳供应，鼎力大举生长银发经济。银发经济是向晚年人提供产品或效劳以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、工业链长、业态多元、潜力重大。近期，国务院办公厅印发《关于生长银发经济增进晚年人福祉的意见》(以下简称《意见》)，这是国家出台的首个支持银发经济生长的专门文件。《意见》明确提出，“拓展旅游效劳业态”，并从产品开发、效劳设施、市场机制等方面提出完善和包管晚年人旅游的详细步伐。

银发旅游是近些年迅速生长的“蓝海经济”。据中国旅游研究院展望，“十四五”末，我国出游率较高、旅游消耗较多的低龄康健晚年人将凌驾1亿人，晚年旅游收入有望凌驾万亿元。

同时我们也要看到，目今银发旅游在产品开发、效劳水平、市场情形、质量羁系等方面仍保存着一些问题，不可很好地知足晚年人的旅游需求。因此，生长培育银发旅游市场需要坚持问题导向，重点从立异产品开发、提升效劳水平、优化生长情形、强化质量羁系等方面着力，增进银发旅游质的有用提升和量的合理增添。

一是立异产品开发。随着经济社会生长和人们生涯水平提高，晚年人的旅游方法已经由旅行型向休闲旅居型转变，旅游需求泛起多样化、个性化趋势，晚年人群越来越关注旅游产品的品质体验、文化感受和情绪认同。因此，要凭证银发旅游市场需求条理化、多样化等特征，针对差别细分群体立异开发特色旅游产品。例如，增强怀旧游、青春游、家庭同游、旅居养老等特色产品开发，形成种类齐全、结构完整、差别化特征显着的银发旅游产品系统。

二是提升效劳水平。晚年人因年岁较大，自我效劳能力相对较弱，越发依赖旅游市场提供的直接和间接效劳，因此也对旅游效劳水平提出了更高要求。因此，要针对银发族的心理特征、身体状态等特殊性，进一步提高旅游效劳专业化水平，在吃、住、行、游、购、娱等方面更好知足晚年游客的特殊需求。例如，内蒙古土右旗智慧旅游效劳平台将政府、企业、晚年游客细密毗连在一起，打造智慧旅游生态圈，特殊是在景区智慧化平台建设与设施装备配套方面为晚年游客群体提供形式多样、全流程的智慧化效劳，实现景区预约、景区购票、景区入园、景区嬉戏等多个环节全流程适老化效劳。

三是优化生长情形
？萍际堑谝簧Α⑷瞬攀堑谝蛔试础⒘⒁焓堑谝欢。生长银发旅游要进一步强化科技、人才和立异等要素包管，优化生长情形。要增强科技立异应用，通过生长智慧旅游提高适老化水平，解决晚年人“数字鸿沟”问题。例如，“游云南”智慧旅游平台为晚年人提供语音导览、识花卉、旅游咨询热线、投诉、退货等效劳，解决晚年人运用智能手艺方面遇到的难题，有用提升了晚年人的旅游体验。要推进人才步队建设，鼎力大举作育“旅游+”复合型人才，以旅游为主专业，辅修康健效劳、养老效劳、照顾护士等相关课程。要加大政策支持力度，强化财务金融支持，充分验展专项债券、专项资金和建设基金支持银发旅游项目立异，引发市场活力。

四是强化银发旅游质量羁系。推动银发旅游生长，确保旅游产品和效劳质量尤为主要。要完善质量羁系机制，健全以“双随机、一果真”羁系和“互联网+羁系”为基本手段、以重点时空羁系为增补、以信用羁系为基础的新型羁系机制。要立异质量羁系方法，强化事前事中事后全域全时全链条羁系；要增强羁系处分，对严重违法违纪违规的市场谋划主体及相关从业职员实验强制退出机制并设置严酷的再准入壁垒。