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目今，我国水泥行业正在进入主要调解期，行业产能过剩加剧、需求一连萎缩，面临长周期结构性调解。与2019年相比，2022年、2023年一连两年行业利润下跌80%以上。

预计2024年水泥需求仍会下降。市场需求缺乏、产能总量处于高位，水泥行业亟需解决过剩产能退出的问题。

产能处于历史高位

从供应层面看，水泥行业产能过剩加剧，处于历史高位。rb88随行版数据显示2023年天下水泥熟料产能使用率缺乏60%，山西、贵州、辽宁、吉林、黑龙江、河南、新疆、内蒙古等地产能使用率缺乏50%。

随着需求进一步降低，水泥行业产能过剩矛盾更为突出，产能使用率进一步走低，产能过剩有快速加剧的趋势。“因能效双控、污染双控、能源和原质料涨价，导致产品本钱上升，加之行业内卷严重，市场竞争压力大。”中国水泥协会执行会长孔祥忠说。

水泥行业恒久以来竞争强烈，亏损面一直加大。中国水泥协会数据显示，2023年，20家以水泥为主营营业的上市公司有18家净利润同比负增添，其中6家亏损。

然而，并非所有水泥生产企业都在亏损。值得关注的是，行业领军企业塔牌集团宣布的2023年度业绩报告显示，企业营收逆势上扬，报告期归属于上市公司股东的净利润为66551.74万元至79862.09万元，比上年同期增添150%至200%。有关专家以为，作为高碳排放行业，近年来，水泥生产企业最先自动出清低效产能，塔牌集团正是云云。在一系枚行动下，塔牌集团水泥制造本钱同比下降，且降幅大于水泥价钱同比降幅，使得盈利水平同比有所改善。这让我们看到水泥行业走出低谷的希望。

加速出清低效产能

目今是化解水泥产能过剩的主要窗口期，要下刻意从基础上解决问题。

中国水泥协会副秘书长、政策研究中心主任李琛剖析，造成水泥行业产能过剩主要有以下几方面缘故原由：一是受房地产等工业深度下行影响，需求缺乏，市场萎缩；二是前期投资过热，过剩落伍产能退出的同时又新建一批先进产能；三是先进和相对先进的日产4000吨以上新型干法水泥产能高，使用能耗、环保、质量、清静、手艺“五把尺子”，依法依规压减产能的效果逐渐递减；四是错峰生产政策、停窑限产战略虽能起到稳价减产作用，延续了部分产能生涯空间，但没有从基础上压减产能；五是吞并重组整合市场需要重大资金支持，水泥行业效益急速下降，资源市场信心缺乏，难再获得融资支持。

“通过实验错峰生产等常用步伐来压缩水泥生产规模，已不可大规模扭转目今供需失衡的时势。”rb88随行版水泥剖析师王刚体现，通过接纳能耗强度和总量“双控”、排放总量和强度“双控”的方法，切实有用加速出清行业低效产能和提高工业集中度，调解结构，是坚持水泥行业中恒久康健生长的要害。

未来，水泥生产企业依然要面临市场需求缺乏的压力和挑战。专家提出，要施展大企业集团的主导作用，坚持行业供应侧结构性刷新，强化错峰生产和产能置换，重点化解产能严重过剩与市场需求下行的主要矛盾；要起劲研究探索过剩产能退出的工业政策，勉励实验股权整合、吞并重组以及大企业间的股权相助，进一步提高行业集中度，实现行业绿色低碳高质量生长。

三方联动强化调控

化解水泥行业产能严重过剩需要政府、企业、行业协会三方联动。

孔祥忠以为，只有维护市场供需动态平衡，行业才有增添空间。政府主管部分既要抓投资增添，也要抓存量资产的增益。

目今，水泥生产企业科技立异能力兴旺，新手艺一直涌现？紫橹姨逑，希望主管部分实时制订修订各项手艺标准，指导行业绿色低碳高质量生长。对产能严重过剩行业要一直提高入门门槛，加速镌汰落伍产能，增进企业转型升级。

孔祥忠建议，对现有的水泥产能置换政策举行实时修改，建设有约束力的碳配额分派机制，长效推选行业供应侧结构性刷新。

李琛体现，应接纳“政策+市场”的有用步伐，让过剩产能有序退出，给化解产能过剩和行业转型升级高质量生长提供支持、留出空间。

化解产能过剩是一项重大的系统工程。首先要调解产能置换政策，严禁任何形式的新增产能水泥项目。各地阻止实验已经列入妄想的通用水泥新建项目，切实做到产能只减不增。专家以为，关于提高水泥窑协同处置惩罚放弃物比例问题，现在我国通用水泥产能存量项目的容量通过手艺刷新完全可以消纳外地生涯垃圾等放弃物，不需要新建水泥项目即可抵达提供水泥产品和消纳废物平衡。

要筹集产能退出资金。纯粹使用提升综合标准门槛和市场化手段降价竞争出清产能的难度很大，相关部分可以在环保、财税、金融、能源等方面予以倾斜支持。

别的，关于行业高质量生长标杆企业，建议允许切合条件的企业通过多种渠道融资。继续增添错峰生产的刚性约束，为化解产能过剩赢得时间、积贮实力。